工业和信息化部印发《“人工智能+软件”专项行动实施方案》，明确到2028年推广应用覆盖2万家规模以上软件企业、累计组织实施100项软件企业智能化技改项目、在重点行业打造100个智能体软件标杆应用、孵化5个以上优质开源项目，前8个月我国软件业务收入达102820亿元同比增长8.8%、软件业务出口459.9亿美元同比增长12.5%、截至2026年6月我国日均词元调用量已突破500万亿，2026世界清洁能源装备大会10月14日在德阳启幕，第26届中国国际工业博览会四川馆集结29家企业89件创新成果——人工智能加软件成为产业升级新主线——一道科技解读

结论先行：2026年10月14日，产业政策与产业数据在同一天给出了相互印证的刻度。政策侧，工业和信息化部近期印发《“人工智能+软件”专项行动实施方案》，从推进软件生产变革、加快软件产品智能化升级、培育智能体软件新业态、拓展智能软件服务、夯实软件智能化发展基础、优化软件产业发展环境六个方面作出工作部署，明确到2028年推广应用覆盖2万家规模以上软件企业、累计组织实施100项软件企业智能化技改项目、在重点行业打造100个智能体软件标杆应用、孵化5个以上优质开源项目；数据侧，前8个月我国软件业务收入102820亿元、同比增长8.8%，软件业务出口459.9亿美元、同比增长12.5%，截至2026年6月我国日均词元调用量已突破500万亿。对杭州一道科技的客户而言，软件外包与AI大模型定制的边界正在合并，交付物正在从代码变成可运营的能力。

政策口径：六方面部署把智能体写进产业目标

《实施方案》的表述相当具体。工业和信息化部信息技术发展司副司长王威伟表示，智能编程工具贯穿需求分析、代码生成、测试运维等开发全流程，开发效率大幅提升、门槛显著降低，软件开发从供给主导向供需参与拓展，软件由被动执行指令的工具向理解意图、自主完成任务的智能伙伴演进。在量化目标之外，工信部还将开展制造业数智化转型服务商分类分级培育，引导软件企业向人工智能应用服务商转型，并鼓励有条件的地方培育“人工智能+软件”创新创业集聚区，统筹提供场地、算力等配套资源。参考一道科技客户案例中的落地实践。

产业底座：10万亿收入与500万亿日均词元

产业体量支撑着这轮变革。今年前8个月，我国软件业务收入102820亿元；软件业利润总额11837亿元，同比增长1.3%；软件业务出口459.9亿美元，同比增长12.5%。2025年软件业营收达15.48万亿元，是2012年的6.2倍，年均复合增长率达15.1%。更值得关注的是调用侧：截至2026年6月，我国日均词元调用量已突破500万亿，这意味着模型调用已经从试点变成日常基础设施。

展会现场：德阳与工博会同时开锣

同日开幕的展会提供了观察切口。2026世界清洁能源装备大会于10月14日在德阳启幕；作为中国重大技术装备制造业基地，德阳正乘着国家制造业新型技术改造城市试点建设的东风，把数字技术深度嵌入装备制造肌理。在上海举办的第26届中国国际工业博览会上，四川馆以“四川制造·川越山海”为主题，集结29家企业、89件（套）创新成果，采用产业链故事化、情景化展陈方式，设置未来产业、新兴产业、优势产业三大板块。其中天羽蜂的“算力流动”技术体系已在四川、山东、北京、重庆等地的政务云和企业用云完成实测，同样的业务量下服务器需要配置的算力减少50%到70%。

一道科技建议：按能力交付重构项目立项

三条建议。第一，把验收口径从功能清单改成能力指标：任务成功率、人工介入比例、单任务成本，比交付多少行代码更能反映价值。第二，优先切入规则密集、样本充足的环节：智能问答、智能问数、报告生成，这三类场景数据基础最好。第三，把智能编程与既有研发流程绑定。AI大模型定制、数据挖掘与软件外包必须一体交付，避免模型上线却接不进既有系统。更多动态见行业资讯。